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作者：初明峰、劉磊、劉曉勇
來源：金融審判研究院（ID：jrspyjy）
裁判概述
案外人在執(zhí)行異議裁定送達時被明確告知不服的救濟途徑向法院提起“案外人執(zhí)行異議之訴”，其堅持救濟途徑應(yīng)為執(zhí)行復議并向提交執(zhí)行復議申請書。但該案外人又在收到執(zhí)行裁定的15日后又向法院提起案外人異議之訴，法院以案外人逾期起訴、放棄權(quán)利為由裁定駁回其起訴。
案情摘要
1.日成公司向金谷公司申請信托貸款，其為達到獲取貸款目的，偽造土地及房屋抵押他項權(quán)證。
2.2015年2月26日，執(zhí)行法院向光大銀行某分行送達執(zhí)行裁定，筆錄中記載：“今天向你們送達執(zhí)行裁定，對執(zhí)行裁定不服可以依照民訴法第227條自裁定送達之日起十五日內(nèi)向本院提起訴訟。”該筆錄有光大銀行某分行職員簽字。
3.2015年3月11日，執(zhí)行法院與光大銀行某分行員工代理人的《談話筆錄》載明：“昨天我收到你們提出的執(zhí)行復議申請書，按照執(zhí)行裁定書，你們提的異議屬于案外人異議，對裁定不服，應(yīng)按照民訴法227條向執(zhí)行法院提起異議之訴。光大銀行某分行員工代理人：關(guān)于是執(zhí)行復議還是訴訟，我們也決定不了，還要向有關(guān)領(lǐng)導匯報后再決定?！?/p>
4.光大銀行某分行收到該執(zhí)行裁定后堅持提起執(zhí)行復議，但該15日過后，光大銀行西安分行又向法院提起案外人執(zhí)行異議之訴。一審法院裁定不予受理，二審法院維持原裁定，光大銀行某分行申請再審亦被駁回。
爭議焦點
法院認為
經(jīng)查，你作為原中國金谷國際信托有限責任公司（以下簡稱金谷公司）“金谷.鐵剎山棚戶區(qū)改造集合資金信托計劃”項目負責人，負有對該信托項目的開發(fā)篩選、初步調(diào)研和立項、盡職調(diào)查、以及信托項目的經(jīng)營管理等職責。在對該項目未進行深入的先期調(diào)研，在明知徐州日成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱日成公司）以同樣的建設(shè)項目在交銀國信信托公司申請貸款未獲通過、日成公司提供的數(shù)據(jù)存在虛報可能的情況下，違反公司操作規(guī)程，指導他人對盡職調(diào)查報告加以修改并審核,沒有充分核實日成公司的還款能力，放任了日成公司資產(chǎn)虛假抵押，使其符合貸款條件，達到金谷公司上會審批的要求，是造成金谷公司錯誤發(fā)放貸款的主要原因。故此申訴理由不能成立，本院不予采納。
（2015）銅中執(zhí)異字第00001號執(zhí)行裁定書中雖然沒有載明救濟途徑，但2015年2月26日銅川中院向光大銀行西安分行送達上述執(zhí)行裁定時，已經(jīng)明確告知光大銀行西安分行對該裁定不服，可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定自裁定送達之日起十五日內(nèi)向銅川中院提起訴訟；在2015年3月11日銅川中院向光大銀行西安分行送達（2015）銅中執(zhí)異字第00001－1號執(zhí)行裁定時，再一次明確告知光大銀行西安分行對（2015）銅中執(zhí)異字第00001號執(zhí)行裁定不服應(yīng)當按照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定向銅川中院提起民事訴訟。上述兩次明確告知均記載于筆錄之中，并有光大銀行西安分行代理人簽名。銅川中院已經(jīng)明確告知光大銀行西安分行對裁定不服應(yīng)當提出訴訟，而光大銀行西安分行卻堅持申請執(zhí)行復議，并不存在誤導情形。光大銀行西安分行關(guān)于銅川中院沒有告知其救濟途徑，對其存在嚴重誤導，喪失中立性等主張沒有事實與法律依據(jù)，二審裁定關(guān)于銅川中院已兩次明確告知光大銀行西安分行訴權(quán)且沒有誤導情形的認定并無不當，不存在認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的問題。
再次，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百零五條第一款第三項“案外人提起執(zhí)行異議之訴，除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外，還應(yīng)當自執(zhí)行異議裁定送達之日起十五日內(nèi)提起”之規(guī)定，自執(zhí)行異議裁定送達之日起超過15日才提起執(zhí)行異議之訴的，不符合執(zhí)行異議之訴的受理條件。該15日是法定不變期間，不適用訴訟時效有關(guān)中止、中斷的規(guī)定，但根據(jù)民事訴訟法第八十三條“當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請順延期限，是否準許，由人民法院決定”之規(guī)定，因不可抗拒的事由或其他正當理由耽誤期限的，可以向人民法院申請順延期限。本案中，陜西高院立案受理光大銀行西安分行提出的復議申請并調(diào)卷審查，并不妨礙光大銀行西安分行按照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定提起民事訴訟。光大銀行西安分行關(guān)于該行為構(gòu)成不可抗力，其符合民事訴訟法第八十三條的規(guī)定，之后向銅川中院提起執(zhí)行異議之訴法院應(yīng)當受理的主張沒有事實和法律依據(jù)，本院不予支持。
案例索引
相關(guān)法條
《民事訴訟法》
第八十三條 當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請順延期限，是否準許，由人民法院決定。
第二百二十七條 執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服，認為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》
第三百零五條 案外人提起執(zhí)行異議之訴，除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外，還應(yīng)當具備下列條件：
（一）案外人的執(zhí)行異議申請已經(jīng)被人民法院裁定駁回；
（二）有明確的排除對執(zhí)行標的執(zhí)行的訴訟請求，且訴訟請求與原判決、裁定無關(guān)；
（三）自執(zhí)行異議裁定送達之日起十五日內(nèi)提起。
人民法院應(yīng)當在收到起訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案。
實務(wù)分析
1.當事人在被告知的十五天救濟期限內(nèi)，未按被告知的途徑行使救濟權(quán)，卻堅持按照自己理解的方式行使訴權(quán)，當事人該錯誤救濟的行為是否可以順延救濟期限問題？實務(wù)中有觀點認為，司法文書上如未準確告知當事人不服后的救濟途徑及期限的，法院應(yīng)補充（或補正）裁定的方式予以明確，否則只要當事人不存在怠于行使訴訟權(quán)利的情形，則不得隨意推定當事人存在放棄權(quán)利的情形，應(yīng)綜合法院是否過錯、當事人是否怠于行使訴權(quán)等情形對是否存在超期行為予以評價。也有觀點認為，法律文書上即使未明確告知當事人救濟途徑和期限，只要有證據(jù)證明當事人知道相關(guān)途徑和期限的，當事人超過期限再啟動救濟途徑均不應(yīng)再予以受理（顯然本文援引判例即本觀點）。
2.當事人主張順延訴訟期限的情形范圍應(yīng)當如何認定？根據(jù)法律規(guī)定，當事人因不可抗力的事由或者其他正當事由耽誤訴訟期間的，可以申請順延期限。不可抗力的事由，是指人們不能預(yù)見、不可避免、不能克服的客觀情況。本文援引判例中，法院認為當事人對救濟權(quán)利的錯誤理解和錯誤救濟不能作為其申請順延期限的理由。因此，提醒當事人要尊重法院的文書的裁判和相關(guān)的告知，并積極按照法院的要求行使權(quán)利，避免期限傷害。
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