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批轉曙光,眾神黎明--不良貸款轉讓新規(guī)解讀

消金漫談 消金漫談
2020-06-22 09:39 8790 0 0
不良貸款轉讓試點新規(guī)解讀

來源:消金漫談


引子

縱觀中國消費金融市場,助貸、聯(lián)合貸業(yè)務規(guī)模占比約90%以上,數(shù)十萬億的消金資產(chǎn)被銀行、信托、消金與小貸瓜分。

商業(yè)銀行,消費金融的統(tǒng)治者,從始至終受制于零售不良的絕對值上限。于是,本無原罪的助貸、聯(lián)合貸掙扎求生時,衍生出回購、保證金、差補、信保通道、融擔通道這些兜底形式。

增信,與其說對項目增加信用安全,不如說對資金方增加信心安慰。

行業(yè)高速發(fā)展掩蓋的問題,在系統(tǒng)風險顯現(xiàn)或者發(fā)展動力不足時,會以十倍惡化的程度暴露。2020年,行業(yè)進入存量期,恰逢黑天鵝飛臨,雙鬼拍門。于是,信保巨虧、不良飆升、助貸方與增信方對簿公堂… 疫情還在持續(xù),考驗不會停止。

如果,未來,消金行業(yè)出現(xiàn)驚天大雷,請不必驚慌。

因果循環(huán),天道常在。從決定放棄風控那天起,就應該想到這一天。

另外一方面,對那些扎實風控,深耕渠道的金融機構來說,市場的擠占效應對他們來說,并不公平:外包風控的機構,沒有不良。穩(wěn)健風控的機構,不良無法核銷。

如果一個人違法犯罪,是他品德的問題。如果所有人都違法犯罪,是法律制度的問題。

終于,監(jiān)管痛定思痛,下定決心開始蕩滌行業(yè)。2020年伊始,制度文件頻發(fā)。6月4日,《關于開展不良貸款轉讓試點工作的通知》(征求意見稿)和《銀行不良貸款轉讓試點實施方案》推出。

消金漫談,從消金業(yè)務實操角度,對上述文件進行細致解析。

掃描·透析    

根本上,這是銀保監(jiān)對金融資產(chǎn),尤其是消費金融資產(chǎn)管理的監(jiān)管進化。

具體而言,《關于開展不良貸款轉讓試點工作的通知》中,對消費金融業(yè)務有實質性影響的以下四部分:

? 前述及第1.2條明確規(guī)定了幾個要點:
  • 操作機構:銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉中心(銀登)

  • 試點機構:銀行機構為6家國有行+12家股份行;不良資產(chǎn)收購機構為4家金融資產(chǎn)管理公司+符合條件的地方資管+5家金融資產(chǎn)投資公司

  • 資產(chǎn)標的:批量個人不良貸款+單戶對公不良資產(chǎn)

  • 標的范圍:個人消費貸款、住房按揭貸款、汽車消費貸款、信用卡透支、個人經(jīng)營性貸款

  • 地方AMC業(yè)務資格:由省級地方金融監(jiān)管局出具同意文件

? 第3條列明了禁止轉讓的資產(chǎn)標的及范圍,第4條列明禁止在零售債權批量轉讓時有抽屜協(xié)議、回購條款等,杜絕虛假出表和利益輸送。

? 第6條明確對于零售債權的批量轉讓,受讓的資管AMC只能采用自行清收、委托催收、重組等手段處置,不得再次轉讓。

? 第7條要求轉完成后,債務人人行征信記錄變更的權益一并轉讓給債權受讓方,受讓方根據(jù)后續(xù)處置情況決定征信記錄處理。

《銀行不良貸款轉讓試點實施方案》是對《關于開展不良貸款轉讓試點工作的通知》的實施分解和要求細化。前半部分與后者有較大的重合,后半部分的要點解析如下:

? 第3條明確了銀登中心承擔不良貸款批量轉讓的職責劃定,涵蓋規(guī)則制定、資產(chǎn)登記、掛牌展示、轉讓服務、信息披露和市場觀測等。

? 第4條列明信息披露安排,涵蓋發(fā)布轉讓公告、披露資產(chǎn)信息、重大事項披露等。

? 第5條要求資產(chǎn)轉讓業(yè)務各方須完善內部管理、約束催收行為、規(guī)范轉讓過程以及加強市場監(jiān)測。

解讀·深度

金融監(jiān)管與防治水患有異曲同工之妙:摸清源頭、先探后掘、疏堵結合。

對于消金不良資產(chǎn)批量轉讓的政策背后,同樣有故事淵源。

? 銀登中心為銀保監(jiān)會創(chuàng)新部下設機構。2014年銀發(fā)127號文之后,監(jiān)管從嚴規(guī)范同業(yè)業(yè)務、防止監(jiān)管套利、資金空轉,但正常的同業(yè)業(yè)務及非標融資剛性需求仍在,所以設立銀登中心的初衷之一為正常的資產(chǎn)流轉提供合規(guī)、透明場所。消費金融不良資產(chǎn)轉讓屬于金融資產(chǎn)流轉之列,由銀登作為交易場所,負責流轉的管理事宜再合適不過。

? 十年以來,雖然監(jiān)管通過頒發(fā)消費金融牌照發(fā)展消金業(yè)務,但26家持牌消金管理資產(chǎn)占比較少,銀行通過助貸、聯(lián)合貸方式在表內形成海量資產(chǎn),但由于銀行并無快速核銷機制,疊加COVID-19引發(fā)的消金不良快速上升,倒逼行業(yè)必須正視不良核銷、轉讓等后端處置方式。

? 金融資產(chǎn)轉讓要點在于真實轉讓、清潔轉讓、整體轉讓。反之,可能出現(xiàn)的問題在于金融機構為降低不良,通過簽訂雙買協(xié)議、遠期回購、兜底協(xié)議等,演化出的虛假出表、虛假轉讓,目的是利益輸送、修飾報表等。打蛇七寸,上述要點已經(jīng)反復在監(jiān)管文件中提及。

? 消費金融、零售債權的轉讓與對公、同業(yè)債權、(收)受益權轉讓不同,底層債權分散,且客群質量參差不齊。較容易出現(xiàn)暴力催收、征信錯報、債務逃廢等讓債權、債務人利益受損的情況。針對該類債權固有特點,文件中也有列明。

雖然,目前消金資產(chǎn)的批轉只是征求意見,且試點范圍局限在6+12。旭日初上,光輝必至。批轉試點的實際影響已經(jīng)不小,未來指明業(yè)務前景,對行業(yè)信心的振奮將更加長遠。

? 即期角度,消金不良批轉會大幅化解6+12在自營、助貸、聯(lián)合貸業(yè)務中淤積的不良資產(chǎn),降低壞賬處置壓力,甚至化解金融風險。

? 遠期角度,一定程度上鼓勵商業(yè)銀行合規(guī)參與消費金融業(yè)務。配合《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》(征求意見稿),推動商業(yè)銀行(消金機構)建立全面風險管理體系,涵蓋制度+硬件+團隊,為消金不良處置提供多種渠道與方式,促進消金行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

展望·反思

最近,出差頻繁,大量時間在飛機火車上度過,強制自己刷未曾完成的書單,也有大塊的時間思考行業(yè)發(fā)展與手上諸多項目的關系。

恰逢消金不良資產(chǎn)批轉試點運作,幾點展望:

? 業(yè)務層面,由于6+12銀行發(fā)展消金業(yè)務的緊箍咒被去掉,理論上出只要消金風險可控、符合相關風險與集中度指標要求,銀行便可相對無憂地擴大消金業(yè)務規(guī)模。

? 操作層面,由于按照五級分類,銀行、消金的不良資產(chǎn)定義為:當期逾期90天以上本金余額/當期本金余額。但出于謹慎風控的考量,相當比例的銀行將逾期天數(shù)向前提至60天即納入不良,所以,批轉中不良的定義有待銀登統(tǒng)一。

? 市場層面,資金端的不良債轉放松,必然刺激資產(chǎn)、流量方業(yè)務活力提高。連鎖反應,這對可輸出資產(chǎn)的持牌消金、小貸、互聯(lián)網(wǎng)金融、流量平臺的助貸業(yè)務推動力提高。特別指出的是,在監(jiān)管壓力與風險刺穿的現(xiàn)實下,未來銀行對助貸增信、兜底的要求將大幅降低、對價格的要求會大幅提高。

? 行業(yè)層面,對于AMC和催收公司更大范圍、深層次參與消金利好明顯。尤其地方AMC,參與不良資產(chǎn)僅限于房抵類及對公貸款。消金貸款體量巨大,且前景廣闊。但以往閘門未來,AMC只能望洋興嘆。而現(xiàn)在曙光初現(xiàn),AMC滲透進消金資產(chǎn)處置,必然帶動起互補行業(yè)—催收的蓬勃發(fā)展。

批轉曙光初現(xiàn),眾神黎明可期。

監(jiān)管一紙文件,金融百業(yè)興衰。

反思過往,展望明天。同業(yè)碰撞,分享成長。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“消金漫談”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 批轉曙光,眾神黎明--不良貸款轉讓新規(guī)解讀

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務。聯(lián)系電話:18566691717

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